7月22日大暑。当日,大连时隔天后再次报告新冠肺炎本地确诊病例。一场坚决遏制疫情扩散蔓延的阻击战随即打响。
8月1日第11天,基本实现社会面疫情清零。
8月4日第14天,实现确诊病例“零增长”。
8月5日第15天,国新办就提高新冠病毒检测能力有关情况举行吹风会时指出:“大连疫情快速发展势头得到有效控制,防控、救治等工作都在有序推进中。”
8月6日第16天,首次无新增本地确诊病例和无症状感染者;最早发现确诊病例的中风险区西岗区香炉礁街道工人村社区解除封闭。
8月8日第18天,两个中风险地区——金普新区站前街道盛滨社区、先进街道桃园社区解除封闭。
8月9日第19天,工人村社区由中风险地区降为低风险地区。
8月10日第20天,金普新区站前街道杨家村解除封闭,至此4个中风险地区全部“解封”。
8月11日第21天,连续6天无新增本地确诊病例和无症状感染者。
8月12日第22天,市统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作指挥部会议指出,“经过全市上下三周时间的持续艰苦奋斗,我市疫情得到了快速有效控制,取得了重要阶段性成果”。
8月13日第23天,甘井子区大连湾街道核心区外围12个社区(村)有序逐步解除封闭。
8月14日第24天,金普新区站前街道盛滨社区、站前街道杨家村、先进街道桃园社区由中风险地区调整为低风险地区。
8月15日第25天,连续14日无新增社区发现确诊病例;连续10天无新增本地确诊病例和无症状感染者;8月15日24时,甘井子区大连湾街道调整为低风险地区,标志着大连市全域降为低风险地区。我市将全面恢复正常经济社会秩序,广大市民将全面恢复正常工作和生活。
……
在党中央、国务院和省委、省政府正确领导下,在国家卫健委专家组、省工作组指导下,全省人民的大力支持下,市委、市政府带领全市人民,第一时间进入战时状态,采取最坚决、最果断、最严格的措施,从严从快遏制疫情扩散蔓延,全力以赴确保人民群众生命安全和身体健康。
在亲临大连指导、参与战“疫”半月后,国家专家组成员、中国疾病预防中心专家研判大连疫情形势:“病毒传播接近阻断,疫情防控取得决定性成效。”
大连疫情防控工作得到了国家专家组和辽宁省工作组的充分肯定。国家专家组评价大连应对本次疫情指挥有力、组织有序、措施有效、成果丰硕。市委、市政府领导靠前指挥、亲力亲为,全员核酸检测、全部流调溯源、严格规范隔离、生活物资保障、医疗救治院感、社会管控服务、环境消杀整治、宣传舆情引导等十几个工作组工作有力,组织有序,各项精准防控措施科学有效,疫情防控取得超出预期成效,体现了“大连效率”。国家专家组和辽宁省工作组希望大连认真总结疫情防控工作经验,为全国疫情防控大局作出更多探索和贡献。
“7·22”疫情防控工作取得阶段性成效,是习近平总书记关于疫情防控重要讲话和指示批示精神在大连的生动实践;是大连在新冠肺炎疫情防控常态化下应对局部聚集性疫情的不懈探索;是大连不断提升公共卫生治理体系和治理能力建设水平的具体体现。
坚强领导坚定信心
党中央、国务院对大连“7·22”疫情防控工作高度重视。习近平总书记十分牵挂万大连人民,多次作出重要指示,委托孙春兰副总理专程来连转达对大连干部群众的关心问候,现场指导,为大连坚定信心打赢战“疫”注入强大的政治动力、思想动力和工作动力,全市人民倍感温暖,倍受鼓舞。李克强总理作出批示,要求加强对辽宁大连防控特别是流调工作的指导,救治到位。中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰率领国家有关部委负责人、专家来连调研指导疫情防控工作,提出的“五个刻不容缓”和“八项工作要求”,为大连打赢疫情防控阻击战指明了工作方向。国家卫健委主任马晓伟率领专家赶赴大连,现场指导疫情防控工作,为我市防控疫情提供了强有力的专业指导与技术支撑。
来自总书记的亲切关怀,来自党中央、国务院的大力支持,来自省委、省政府的坚强领导,对于处在抗击疫情紧要关头的大连人民来说,是坚决打赢疫情防控阻击战最大的鼓舞和最有力的鞭策!
在接到大连疫情报告后,省委、省政府立即作出了一系列安排部署,举全省之力领导支持大连抗击疫情。省委书记、省人大常委会主任陈求发主持召开省委全会和常委会(扩大)会议研究部署疫情防控工作,并亲赴大连现场指导处置。省委副书记、省长刘宁在疫情发生当天召开紧急部署会,并两赴大连现场指导工作。省委、省政府第一时间派出以副省长卢柯为组长的工作组长驻大连指导战“疫”;派出以副省长陈绿平为组长的督导组全力保障疫情防控各项工作落实落细;调度省直和省内13市医疗疾控系统名医疗、核酸检测、流调、消杀人员逆行出征、驰援大连。省委、省政府的坚强领导,极大地增强了大连人民战胜疫情的信心和力量,为大连打赢疫情防控阻击战提供了强有力的保障。
疫情防控阻击战,既是一场大战,更是一次大考!
战疫情,总书记谆谆教诲:“各级党政领导干部特别是主要领导干部要坚守岗位、靠前指挥,在防控疫情斗争中经受考验。”大连坚决果断、严格落实;
战疫情,总书记明确指出:“生命重于泰山。疫情就是命令,防控就是责任。”大连兵贵神速、精准施策;
战疫情,总书记多次要求:“疫情防控要坚持全国一盘棋。”全国、全省多方驰援、守望相助;
战疫情,总书记反复强调:“现在,最关键的问题就是把落实工作抓实抓细。”大连事无巨细、人民至上;
战疫情,总书记深刻论述:“要广泛发动和依靠群众,同心同德、众志成城,坚决打赢疫情防控的人民战争。”大连城市有“疫”、人民有“义”。
大连的战“疫”之路就是坚决贯彻落实习近平总书记指示批示精神的探索之路;就是在党中央、国务院亲切关怀和省委、省政府坚强领导下奋力夺取抗疫全面胜利的探索之路。
7月22日
大暑
一场坚决遏制疫情扩散蔓延的阻击战随即打响。
8月1日
第11天
基本实现社会面疫情清零。
8月4日
第14天
实现确诊病例“零增长”。
8月5日
第15天
大连疫情快速发展势头得到有效控制,防控、救治等工作都在有序推进中。
8月6日
第16天
首次无新增本地确诊病例和无症状感染者;最早发现确诊病例的中风险区西岗区香炉礁街道工人村社区解除封闭。
8月8日
第18天
金普新区站前街道盛滨社区、先进街道桃园社区解除封闭。
8月9日
第19天
工人村社区由中风险地区降为低风险地区。
8月10日
第20天
4个中风险地区全部“解封”。
8月11日
第21天
连续6天无新增本地确诊病例和无症状感染者。
8月12日
第22天
经过全市上下三周时间的持续艰苦奋斗,我市疫情得到了快速有效控制,取得了重要阶段性成果。
8月13日
第23天
大连湾街道核心区外围12个社区(村)有序逐步解除封闭。
8月14日
第24天
金普新区站前街道盛滨社区、站前街道杨家村、先进街道桃园社区由中风险地区调整为低风险地区。
8月15日
第25天
连续10天无新增本地确诊病例和无症状感染者;甘井子区大连湾街道调整为低风险地区,标志着大连市全域降为低风险地区。
坚决贯彻严格落实
7月22日凌晨4时30分,正在贵州实地考察指导我市东西扶贫工作的省委常委、市委书记、市统筹推进疫情和经济社会发展工作指挥部总指挥谭作钧接到疫情报告,当即做出部署:立即查明来源!坚决果断阻断疫情。半个小时内,市统筹推进疫情和经济社会发展工作指挥部坚决果断地将出现确诊病例的大连凯洋世界海鲜股份有限公司员工和家属就地隔离,全面封闭企业。
凡事预则立。为及时有效处置不明来源新冠肺炎本地病例,我市启动《大连市不明来源新型冠状病毒肺炎本地病例应急处置方案》。由市委副书记、市长、市统筹推进疫情防控和经济社会发展工作指挥部总指挥陈绍旺挂帅,成立“‘7·22’疫情防控专班”,全面进入战时状态、落实战时机制、树立战时思维、采取战时方法。
果断指挥,迅速处置,为我市应对此次疫情赢得了时间和主动。累计例确诊病例和无症状感染者中,以凯洋公司及大连湾街道为核心的高风险地区占96例;疫情控制及时有效,疫情发生前三天,7月22至24日发现阳性感染者55例,占全部病例的46.6%,有效控制范围。
省委常委、市委书记谭作钧多次作出指示批示,深入抗疫一线,听取专家意见,并多次主持召开市委常委会和市总指挥部会议,领导全市疫情防控工作。7月23日,大连市统筹推进疫情防控和经济社会发展工作指挥部会议决定,升级“‘7·22’疫情防控专班”为“‘7·22’疫情防控指挥部”,市委副书记、市长陈绍旺任总指挥,市委副书记徐少达,市委常委、副市长骆东升任常务副总指挥,副市长张志宏、温雪琼、杨耀威任副总指挥,战时指挥力量全面加强。
7月28日,省委书记、省人大常委会主任陈求发在大连主持召开省委专题工作会议,对我市深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神、李克强总理批示要求、孙春兰副总理在大连调研指导疫情防控工作时的指示,做出全面部署,提出十项重点工作。当晚,省委常委、市委书记谭作钧主持召开市委常委会(扩大)电视电话会议,逐条对照习近平总书记重要指示、李克强总理批示、孙春兰副总理“五个刻不容缓”“八项具体工作要求”、省委“十项重点工作部署”,对全市疫情防控工作进行再动员、再部署,一项一项抓对标、一件一件抓落实。谭作钧、陈绍旺要求全市上下要认真落实党中央、国务院和省委、省政府工作要求,要始终坚持严之又严、细之又细、实之又实,全力以赴、全民动员,坚决遏制疫情扩散蔓延。
根据这次会议的要求,我市再次加强和完善了指挥体系。根据疫情防控需要在“7·22”疫情防控指挥部增设“核酸检测、流调溯源、集中隔离、社会稳定、专家、纪检督察”6个组,使指挥部设置的工作组由8个调整充实到14个。为确保指挥调度快速反应、步调一致、专业高效,指挥部建立了完善的战时工作机制。建立指挥长例会机制,总指挥陈绍旺每日听取前一日工作汇报、部署当天重点工作;建立国家专家组、省工作指导组和大连市“7·22”疫情防控指挥部三级联防联控工作机制,合力解决疫情防控的重点问题和关键环节;建立溯源流调工作机制,整合疾控、公安、大数据、通信管理工作力量,分析研判溯源流调工作;建立坐班值守机制和信息发布机制,协调落实防控任务,确保信息报送、发布及时、准确、规范;建立监督问责机制,紧跟疫情防控重点任务落实,对疫情防控中失职失责、不担当不作为,以及市指挥部交办的问题坚持快查快办、快速处置,严肃追责问责。
战疫中,我市以问题为导向,加大对各项防控任务的跟踪督办力度。将党中央、国务院,省委、省政府和市委、市政府各级领导批示要求和工作部署,认真梳理汇总,逐项细化分解,列出清单,明确工作责任,项目化、清单化抓好落实。建立任务督办落实机制,强化跟踪督办,每日下发《重要督办事项清单》,坚持“全程督查、限时办结、每日更新、销号管理”,目前,对国家专家组反馈的意见建议和省专项督查组反馈的问题,全部按要求整改反馈。
谈到大连对本次疫情的应对,国家专家组成员、中国疾病预防控制中心副主任冯子健表示,经过第一轮疫情后,大连已经建立起了完善的防控体系与架构,而且一直在发挥着作用,从指挥决策到防控措施,从资源调配到物资准备,等等。所以疫情来临时才会迅速转入战时状态,缩短磨合期。国家专家组成员、国家卫生健康委医政医管局监察专员郭燕红指出,7月22日第一例病例出现后,大连市委、市政府迅速组建起协调支援机制……在迅速和精准上有很多可以总结的地方。国家专家组成员、国家卫生健康委疾病预防控制局局长常继乐评价,此次大连疫情防控迅速、坚决、富有成效。疫情发生后,立即启动了防控指挥体系,书记、市长带头,各个部门全部进入战时状态。不论是措施还是行动都很果断、得力。
调整等级精准管控
有效防控,把疫情控制在最小范围;精准防控,最大限度降低疫情对经济社会秩序的影响。针对本次疫情,我市按照传染病防治法和国务院联防联控机制精准防控要求,经省疫情防控指挥部同意,科学划定风险等级和管控区域,建立以街道(乡镇)、社区(村)为单位的管控区域,明确不同风险等级地区的防控策略,做到精准防控、有效防控。根据疫情变化,及时调整出现确诊病例的甘井子区、西岗区、金普新区相关街道社区风险等级,收严收紧“管控圈”,特别是将甘井子区大连湾街道划定为高风险地区,在保障疫情防控、公共事业运行、群众生活必需及其他涉及重要国计民生企业正常运转的前提下,执行最为严格的管控措施,有效遏制疫情扩散蔓延。同时,对确诊病例和密切接触者所在社区严格实行网格化、封闭式管理,累计封闭社区(村)24个,小区80个。
8月6日一早,西岗区工人村工七巷“7·22”疫情首个确诊病例所在的居民楼“解封”。住在这里的居民王义平打开了他值守了14天的封闭围栏上的锁。“现在,正常日子回来了。”王义平的眼中溢着泪。根据疫情变化,我市有序推动管控区域解除封闭,切实将疫情对经济社会秩序影响降至最低。从8月6日至8月15日24时,所有中风险地区和高风险地区已全部调整为低风险地区。经过全员核酸检测,大连已具备全面恢复生产生活秩序的条件。
分层分级全员检测
核酸检测是疫情防控的精准科学手段,有利于从全人群中早发现、早治疗确诊病例,早发现、早隔离无症状感染者。我市遵循“市级统筹、突出重点、分批实施、安全有序”原则,按照风险等级分三个层次逐级推进全员核酸检测。首先完成对高风险地区甘井子区大连湾街道、中风险地区西岗区香炉礁街道工人村社区等有确诊病例发生核心区居民、企事业单位的全员“一对一”单独检测。其次对类凯洋生产加工企业、海鲜市场、冷冻冷藏相关企业全部从业人员及密接人员及对地铁3号线沿线的西岗区、甘井子区、金普新区的居民、企事业单位全面进行核酸检测。7月26日起,全市各区县全面开展大规模人群筛查工作。在全省支持帮助下,高峰时日核酸样本采集能力达到万人份、日核酸检测能力达到.7万人份,创造了全国新纪录。7月31日起,我市又将检测重心向普兰店区、瓦房店市、庄河市、长兴岛经济区等北部地区转移。
截至8月15日,全市累计动员调集3万余名医务人员、社区工作者和教师参与核酸采样工作,城乡.4万人完成全民检测,累计检测.1万人次。高效的核酸检测体现的是辽宁的凝聚力和组织力,是大连的执行力、落实力——在国家和省的指导帮助下,“10合1混采”技术在连获得成功,在保证检测质量的同时,快速提升了检测能力,全面提高了采样和检测匹配度,探索了开展全面核酸筛查的“大连模式”。
严密流调科学溯源
流调,发现“潜伏者”;溯源,找到“关键点”。疫情发生后,流调溯源,刻不容缓。坚持“全、快、准、严”标准,我市通过科学专业的个案流调、大数据比对和基因测序,确定本次疫情为同一个传播链,排除了与近期国内其他地区局部聚集性疫情的关联性。这个结论进一步支持了我市以凯洋公司及其所在地为重心的疫情防控策略。以密切接触者管理为重点划大“包围圈”。一支由国家、省、市、区四级疾控机构混编队伍为主体,大连医科大学教职工、公安、通信、社区工作人者为补充的人的流调大军日以继夜地工作。“抓住点”:以凯洋公司等为圆心,延伸流调链条,着力寻找新线索,持续扩大流调范围;“连上线”:将全市所有核酸检测阳性人员之间的关系链、传播链理清接通,确保无遗漏、无盲区;“找出人”:利用大数据进行轨迹追踪和溯源分析,排查出密接者;“接上轨”:努力摸清病毒传播的渠道和轨迹,为防疫工作提供技术上的支持。流调队员们还“脑洞大开”,把从人感染人的调查,扩大到对人与暴露环境的搜索,使流调溯源取得突破。
“大连本次疫情发病高峰期是7月23日、24日,此后病例数在逐渐减少……社会层面的核酸筛查已经没有阳性病例了,也说明风险越来越小。”省新冠肺炎防控高级别专家组成员、省疾病预防控制中心副主任姚文清说。
全市名患者的关系链和传播链全部查清,物的溯源取得阶段性进展,创造“三公叠加四结合”的工作方法——即公共卫生系统与公安、公共服务系统信息叠加,传统流调方法结合视频、大数据、公安信息、轨迹等现代科技手段找到流调线索——这是大连为全国疫情防控流调溯源工作贡献的新突破。
应管尽管应隔尽隔
进一步界定密接者,将划定标准提前到确诊病例发病前3天和无症状感染者采样前5天——在全市广泛开展全员核酸检测的同时,我市加大对各级密切接触者的检测频次,扩大对密切接触者的筛查和管控范围。在常规流调基础上,对所有阳性感染者流调情况进行复盘和补充流调,全力查找风险点和遗漏环节。从7月29日起,对重点地区开始复检。对中风险地区实现3次核酸检测,对高风险地区实现4次核酸检测。这种对高危地区、重点人群反复核酸检测的做法,有利于更早发现感染者,判断疫情走向,做到本底清、数据明。全市累计追踪确诊病例和无症状感染者的密切接触者人、次密接者人;确诊病例中,通过密接排查到的占66%。
“7·22”疫情防控指挥部设立集中隔离组,与流调工作组紧密衔接,确定密接者、次密接者和潜在接触者三个层次进行分类管控,严格实施酒店集中隔离措施,确保应管尽管、应隔尽隔。特别是针对大连湾平房区居民混杂、厕所共用的特点和金普新区市场人员复杂的情况,适当扩大集中隔离范围,确定了“将风险关在笼子里”的工作原则。积极协调新增酒店宾馆作为储备隔离点,同步做好隔离人员“甄别、对接、转运、收隔、管理”5个环节全过程无缝对接。市交通局组织70多辆大巴车,日夜兼程;社区工作人员,24小时随叫随到……仅用两天三夜,名新增平房区隔离人员得到安全转运和妥善隔离。而针对孕妇、高龄、残障、体弱等特殊人员,则充分予以人文关怀,实行居家隔离,配备专人看护,确保安全规范。
全市统筹加强规范
妥善实施大规模集中隔离,是对城市动员能力、组织能力和统筹能力的综合考验。仅在大连湾地区,高峰时1天隔离人。有没有足够的地方?能不能保证安全有序?这是大连给出的回答:
——严格按照1:工作标准,统筹调配全市酒店资源,规范集中隔离场所。全市已征用和储备宾馆家、房间间,完全有能力满足现有及后续可能的集中隔离需要。到目前为止,本次疫情累计隔离人。
——配备“六合一”工作专班(隔离点负责人、公安干警、健康医生、医疗护士、疾控人员、心理医生),建立“五个一””工作清单,即:查一遍问题、捋一遍人员、报一下情况、算一下日子、道一声平安,确保隔离点各项工作有人管、发现问题早处置、消除隐患无漏洞。
——严格落实“一人一间”集中隔离要求,规范设置“三区两通道”,从严从细做好各工作环节,细化工作流程,实现“点对点”转运、“面对面”交接的闭环管理,切实做好集中隔离人员管控到位、服务保障到位。
同时,我市加大公共场所防控力度,暂停全市范围内部分空间相对密闭,容易形成较长时间人群逗留、聚集和密切接触的影剧院、棋牌室、游艺厅、书店、图书馆、文化馆、博物馆、美术馆、校外培训机构、社区活动场所、网吧、舞厅、酒吧、KTV、公共浴室、养生按摩店、美容院、彩票店、室内健身房、体育馆、游泳馆、室内景区等经营性场所营业,督促药品零售企业下架禁售类退热药品、登记购药个人信息、执行日报送制度,严格落实“四方”责任,缩小网格管理,坚决堵住漏洞,防止疫情反弹。
调集资源全力救治
“感谢市委、市政府和全市人民的关心,医护人员辛苦了!”8月4日顺利出院的无症状感染者金某在接受媒体采访时说,“身体都挺好的,都检测合格了才出院的。”把医疗救治工作摆在第一位,我市依靠专家、集中资源,全力做好救治工作。截至8月16日24时,累计治愈出院86人。所有重症患者全部转为普通型;医疗救治始终保持“患者零死亡、医护人员零感染、出院患者零回头”。《人民日报》《经济日报》等中央媒体刊文专题报道了我市医疗救治和医保政策方面的做法。
这是大连的效率:24小时内整体腾空辽宁省集中救治大连中心(医院),目前开放13个病区,张床位。这是大连的实力:国家、省专家搭建的医疗、护理、院感高水平团队整建制接管隔离病区,长期从事重症医学等专业的专家和具有援助武汉经历的专家组成市级专家组,24小时提供指导、会诊。全市抽调的名医护人员进驻六院隔离病区开展工作,近百名具有丰富新冠肺炎救治工作经验的医务人员参与医疗救治工作。这是大连的办法:严格执行国家第七版诊疗方案,对确诊病例“一人一案一策”分析研判:对重症患者采取抗病毒治疗、恢复期血浆、辅助通气治疗等综合举措,增进治疗效果;对无症状感染者实施中医药早期干预治疗,减少确诊病例;对婴幼儿患者,与省内儿科专家建立远程会诊机制;医院专家随时为患者和医护人员提供心理卫生服务……
压紧压实 “四方”责任
疫情发生以来,我市以一严到底的态度、一控到底的决心,锁紧压实属地、部门、单位、个人“四方”责任链条,建立全社会共同防控体系。及时出台了市指挥部13号令,强力推进“四方”责任的落实:压紧压实属地责任。市区两级政府切实履行属地防控职责,牢固织密守土有责、守土负责、守土尽责的“责任网”,履行各项职责。压紧压实部门责任。按照职能职责分工,切实抓好本行业、本系统的防控工作,各部门主要领导对分管领域疫情防控工作负总责,确保各项防控举措有效衔接、形成合力。压紧压实企业责任。要求企业全方位履行疫情防控主体责任,全力配合国家、省、市各级部门调查,如实、全面、及时提供各项材料清单、回答相关问题,迅速查清疫情源头;全面排查防控隐患漏洞,补足疫情防控短板,积极配合专业人员做好病患员工救治、流行病学调查、隔离人员管控等各项工作,做好其家庭成员思想工作和生活保障;做好留厂员工管理,确保厂区安全,及时回应客户关切。积极压紧压实个人责任。开展疫情防控群众性宣传教育,教育引导广大群众认真落实个人和家庭防控社会责任,主动协助、配合、服从市指挥部组织开展的各项防控工作,主动申报健康状况,自觉养成健康生活方式,做好自我防护。
提高站位严防输出
疫情发生后没有对外输出病例。第一时间向省内外其他城市推送涉疫企业近期离连人员信息,相关人员得到当地及时有效管控。省内外关联疫情均为我市推送的7月22日以前离连人员及其密切接触者陆续病发。我市坚持以最严标准把好机场、港口、车站关,严格落实“全市人员原则上实施非必要不离连,对所有离连人员进行‘7日内核酸检测阴性证明’‘国务院防疫行程卡’和‘辽事通健康码’查验”的管控措施,及时向目的地省市横传离连人员信息。铁路方面,由疫情前每天平均进出旅客6万人,减少至目前每天平均排查进出旅客人;空港方面,由疫情前每天平均进出港3万人,减少至目前每天平均排查进出港旅客人;海港方面,由疫情前每天平均进出旅客近1万人,减少至目前每天平均排查进出旅客人;长途客运方面,停运我市全部长途客运班线。
我市全面强化对货运行业管控。对出连车辆实时动态监管,出连前落实车辆全面消杀和司乘人员防护动措施,实时监控车辆运行轨迹,完成装卸作业立即返回。加强冷藏保鲜道路运输环节信息登记和全过程管理。目前,全市家冷藏保鲜经营货运业户,台运输车辆均已完成排查。
专家指导尊崇科学
余名国家和省级专家学者和疾控人员入连支援,与大连本地专家并肩作战,在推进“10合1混采”技术临床应用、深入开展流行病学调查、重症和特殊患者救治方面取得重要突破和进展,为大连疫情防控工作提供了坚实保障。
同舟共济,守望相助,大连从不孤单。在第一时间内,国家卫生健康委迅速成立赴大连专家组,在全国紧急调派45名专家来连指导疫情防控。省卫生健康委分别组织委派了17支核酸检测队伍、流调队伍、消毒队伍,共计名专业人员支援我市抗“疫”。
为快速提升大连市核酸检测能力,做好大规模人群筛查应对准备,全省仅用5小时,就集结了13个市和3家省属医疗卫生机构的核酸应急检测医疗队,携带32套检测设备、近10万人次试剂盒,“挺进”大连。队员们抵达大连后,混合编组到大连16家医疗机构的实验室,累计完成超过60万人份样本检测任务且“零差错”。
省新冠肺炎医疗救治专家组组长、中国医院呼吸与危重症医学科主任王玮说,每天国家、辽宁、大连的专家一起联合查房会诊,这种三级联动机制新的救治模式非常高效,运行起来也非常顺畅。参加过多地疫情防控的国家专家组成员表示,此次疫情防控的合作机制非常好,“与大连的合作最愉快、最顺畅,效果也最好”。
8月6日、8月15日,省直和全省13个兄弟城市的白衣勇士离连返回;8月8日,国家专家组部分成员离连返京。市委、市政府代表全市万人民分别举行了隆重的欢送仪式。大连是一座感恩的城市,大连人民永远铭记这份恩情!青山不改,绿水长流;情义依旧,来日方长!我们相信,一个安好的大连是对他们最好的报答。
及时发布信息透明
疫情发生后,市委、市政府发出《致全市人民的一封信》,坚持信息公开透明,建立43人组成的战时信息宣传工作专班,发实声、报实情,高效统筹推进正面宣传、舆论引导、舆情反馈等工作,及时回应社会关切,有效疏解公众疑虑,持续强信心、暖人心、聚民心。从7月23日到8月16日,组织召开了25场新闻发布会,每天向社会通报疫情动态。市属各媒体全端口累计刊发报道超过1.3万篇,新媒体端总阅读量6.9亿人次,全网移动端累计发布防疫资讯19亿条。特别是针对7月30日网传的中央大道临时限制事件,隔离人员解除隔离后又被“召回”的问题,还有市民牵挂的1月龄患儿的救治情况等,我市及时回应,形成积极正面的舆论引导。
强化纪律提供保障
越是关键时刻,越是要把纪律挺在前头。我市将中央、国务院,省委、省政府领导指示批示及讲话要求以及国家卫健委专家组指出的突出问题作为监督重点,制定《关于坚决遏制不明来源新冠肺炎突发疫情扩散蔓延强化监督工作的通知》,发布《当前开展疫情防控监督工作需要重点把握的几项问题》,精准有效开展监督检查。全市纪检监察机关组建个监督检查组,以“四不两直”方式,下沉中高风险社区、定点救治中心、集中隔离酒店、核酸采样点等关键点位,开展明察暗访次,督促解决问题个。注重把执纪问责放在疫情防控大局中考量,坚持“实事求是、容公不容私、全面考量、务实高效”原则,充分考虑违纪情节、危害程度、动机原因、一贯表现等主客观因素,依规依纪依法定性量纪。7月22日以来,查办涉及疫情防控案件7起12人。市委向全市下发《关于一起党员干部编辑传播不实疫情信息问题查处情况及其教训警示的通报》,对广大党员干部进行警示教育。
事无巨细人民至上
全民迎战,全力以赴!从7月22日开始,疫情防控成为我市压倒一切的头等大事。各地各部门持续保持战时状态:封闭隔离重点区域,全民核酸检测,关闭部分营业场所,保障社会经济基本运转……所有人都在以自己的方式夯实战胜疫情的基石。“战时状态”的大连,各部门采取最坚决、最果断、最严格的措施,全力遏制疫情传播扩散。疫情面前,全市上下以一严到底的态度、一控到底的决心,锁紧压实属地、部门、单位、个人“四方”责任链条,建立全社会共同防控体系。市委组织部主动履职,组织动员全市各级基层党组织和广大党员干部迅速投身疫情防控阻击战。坚持在防疫一线考察识别干部,及时做好评先评优、选拔任用等工作。注重强化激励保障,持续督促相关职能部门落细落实激励党员干部和医务工作者在疫情防控一线担当作为若干措施,适时表扬在疫情防控中表现突出的集体和个人。市民政局负责同志坐镇大连湾,指导社区防控和物资运送,市民政局与市政府办公室组建了一支由14名党员干部组成的督导组,8月1日起就下沉到社区防控难度最大的7个社区,吃住在一线,夜以继日开展巡查,解决居民社区防控中出现的问题,帮助群众解决生活困难。市场监管部门严把食品安全关,监督经营者停止销售并下架封存涉事产品,加强冷链食品企业(单位)监管,按战时状态强化落实疫情防控期间食品安全工作责任制。空海铁公各口岸严把人员输出关口,严格采取离连人员管控措施,严防疫情向外输出和扩散;与此同时,加强管控,严防域外疫情输入。市商务局保障市民“米袋子”“菜篮子”商品供应充足价格稳定,绝对不出现空柜、脱销、断档情况。市卫生健康委提前预判,提早准备,按照市六院病区改造后最大饱和量90天的标准进行医用防护物资储备,保障了全市范围内大规模核酸检测工作所有医疗防护物资的供应。建立完善感控督导员制度,各医疗机构以最高标准强化预检分诊和发热门诊管理,前3例医院发热门诊排查发现,充分发挥发热门诊“哨点”和“守门人”作用。
全市社区工作人员全部投入战斗,对中、高风险地区实施严格的封闭管理措施,24小时轮岗值守。高度重视封闭区域的居民生活,尽最大努力满足居民的基本生活需要。利用16个平台网上购物,组织名社区干部送货上门,组织线下大宗商品集中配送;成立应急处置工作队,实时了解重点人员特别是独居需要照顾人员的生活状况。甘井子区大连湾街道从7月23日起开始实行封闭管理,截至8月16日,共封闭25天。期间,多部门建立快速联动工作机制,为居民搭建了食品、蔬菜、医疗物资等生活必需品绿色通道,完成线上配送单,线下配送单,共189单。据不完全统计共为居民配送粮油、蔬果等多种生活物资余吨。市商务局定向送往大连湾街道万只口罩、升酒精、00套防护服。46名心理医生与社区工作者、志愿者共为居民提供心理疏导万余人次。
广大社区基层工作者用辛勤和汗水维系了城市最小单位的安全和稳定。7月22日开始,甘井子区大连湾街道李家村工作人员刘钰丰一直站在抗疫最前线,没有一天是凌晨之前结束工作的。忙完白天的核酸检测、配送物资等服务居民的工作,接到转运通知,他就会连轴转,忙到第二天早晨短暂休息几个小时后,又开始了新一天的工作。每天,刘钰丰都要穿着厚厚的防护服顶着高温奔波,只要胳膊一放下,汗水就会顺着袖子往下流,晚上脱下防护服身上没有一处干爽的地方。金普新区先进街道桃园社区党总支书记王丽娜丈夫去世不到10个月,无暇照顾刚刚4周岁的女儿和90岁高龄的爷爷,全力守护社区。核酸检测、电脑录入、小区站岗执勤、居家隔离人员生活必需品供应……每天只睡三四个小时;只来得及吃两顿饭、一瓶水,甚至一边吃饭都要一边打电话、回